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永兴元年,腊月初四。
在户部尚书秦相如的安排下,休养在府几个月之久的陈朝离开魁寿街,前去城外主持赈灾事宜。
坐在马车里,掀开车帘,一路看过去,触目惊心。
外面的世界白茫茫一片,田里的积雪有一米多深,半人高。
这次受灾的情况,比奏折上写的还要严重些,那些数字乘以倍数的往上增加。受灾的百姓高达三十多万人,京城周边各县镇,没有一处无辜。
车队于午时抵达受灾最严重的一个县,青山县。
这个县常住人口达到八万人,经过初步统计,全县境内将近八成的房屋全部都被大雪压塌,各式各样的帐篷被临时调来,扎在空地上。
但近日,大雪不停,有的帐篷不堪重负,有毁坏的迹象。
陈朝换上一身常服,走下马车,带着韩忠和秦相如便衣走访,了解实情。
街道上,到处都是无家可归的百姓,他们被赈灾的官兵安置在临时的庇护所,成千上万的百姓挤在一起,相互抱团取暖。
年幼无知的孩子还不知道发生了什么事情,三两聚在一起,撅着屁股,堆着雪人玩,而那些汉子们将手蜷缩在袖子里,排队领着救济的粮食。
时不时就会发生打架,斗殴现象,临时的安置所乱作一团,官兵们苦苦支撑。
陈朝驻足,看着杂乱的一切,心情沉重,轻声低叹。
“这样下去不行,迟早有一天会出事。要想办法让这些灾民找点事情做,分开精神,都是血气方刚的汉子,闲起来会出事的。”
“相爷……话虽这么说,可赈灾向来这样,牵一发而动全身啊。”秦相如躲在厚厚的棉服里,只露出脑袋。
他是户部尚书,赈灾主官,这些年赈过大大小小的灾。
依他的眼光来看,现在这种情况算是好的,调集过来的救济粮尚有富余,不担心饿死人。
只要等大雪过去,灾区重建,一切都会好起来的。
换句话来说,现在的情况不能轻易改变,谁也不敢保证新的政令下达后,会不会引起民众动乱。
谁也担不起这个责任。
陈朝想了想,既然他来了,这一切都该变了。
以后世的视角来看,让这些灾民全部聚集在一起,每日无所事事,只等着领救济的粮食填饱肚子,度过灾年,这种做法是十分错误的,也是十分不明智的。
陈朝抓起路边的雪,扬在空中,目光复杂,“秦尚书觉得,这次灾情会持续多久?”
“一般三四个月……不过看今年的鬼天气,五六个月,半年也是有可能。”秦相如道。
“半年时间,秦尚书觉得半年时间,这些灾民会一直听朝廷的话吗?安安分分地待在这里。”
秦相如摇摇头,苦笑一声,“肯定不会。”
还是那句话,时间久了以后,灾民会出现新的变化。
比如,对朝廷赈灾力度的不满,发生大规模的动乱,甚至引起械斗。
“所以,是该变变了。”陈朝道。
“变则生乱啊。”秦相如苦口婆心地劝道。
陈朝瞪了他一眼,微微不悦,秦相如瞬间闭嘴,拱手领命道:“全听相爷的安排。”
走进临时的帐篷庇护所,陈朝召来各方赈灾的官员。
当众人一听要改变惯有的赈灾条令,他们都有些不可置信,齐刷刷地看向主位上的陈朝。
陈朝知道他们在担心什么,开口道:“出了任何事情,一切责任由本相承担,你们只负责执行。”
话都说到这个份上,众人也不好再阻拦。
喝了一杯热茶,陈朝看向众人,道:“听说过以工代赈吗?”
啥?
以工代赈?
这是什么稀有的东西?
众人你看看我,我看看你,摸不着头脑。
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