海岸线文学

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第171章 官制改革（第2页）

以上这些机构，全都属于文官体制。

说罢文官体制，接下来说武官体制。

地方层面，由于郭洺一开始建军的时候，就没有使用从元朝流传下来的百户、千户、万户、指挥使这类称呼，而是采用把总、参将、游击、总兵等官职替代。等于放弃了明初的卫所制，直接采用明朝中后期才出现的营兵制。

这样做的好处，是方便培养脱产的职业军队，使得士兵们有更多的时间进行军事训练，而不是用来种田、修桥铺路，给官僚阶级做苦役。

坏处就是，财政开支很重，营兵制下的军队，是要定时发军饷的，因为他们不种地，没办法自给自足，只能等朝廷来养活。

经过多方考量，郭洺意识到，只采用营兵制而放弃卫所制，对自己这个新兴的政权实在不利。干脆采取折中的办法，营兵制、卫所制，两种制度同时推行——

在那些防御压力比较重的边境地区，普遍采用营兵制，所有士兵皆为一线精锐，每月按时领取军饷，全部脱产训练，保障有足够的战斗力；

在那些防御压力比较轻的内部地区，则普遍采用卫所制，士兵主要由二线部队组成，每个月只领取营兵一半的军饷，平时除了训练外，还得分出大半时间，用来屯田种地，维持地方治安。

上述皆是地方层面的变动。

除了在地方层面保留营兵制，增设卫所制，设置百户、千户、都指挥使等官职外，郭洺对中央的武官机构，也进行了大刀阔斧的改革。

文官体系的中书省已被郭洺废除，武官体系的枢密院，郭洺同样不打算保留，很快一并予以废除。

接着他开始效仿明初的五军都督府，在自己的辖区内设置前、后、中、左、右五大都司（军区）。

边缘地带的都司，实行营兵制，最高长官为大元帅。内部地带的都司则实行卫所制，最高长官大都督。

至此，武官体制也算确立完毕。

文官体制和武官体制都说完，最后再来说后宫体制。

按道理来说，郭洺本该在后宫之中，设置以司礼监为首的四司、八局，十二监，替自己掌管内务、维持秩序、批红……奈何这几个部门，每个部门都需要用到大量的太监。

而郭洺一时半会儿，根本找不到那么多太监。不但找不到太监，甚至也找不到几个懂阉割的人，哪怕他已经竭尽全力，让下面的人想尽各种办法了，最后还是无计可施。

郭洺没办法，只好换了个思路，暂时不用太监管理后宫，而是改成宫女，四司八局十二监，他也尽量缩减规模，只保留了尚宫、尚仪、尚服、尚食、尚寝、尚功六局，每局设置女官若干，负责维持后宫的日常运转。

说到设置女官，先前在扬州被郭洺带回金陵的那四十几名少女，这会儿正好全都派上了用场。

郭洺在征得众人同意后，很快将她们各自封官，送到后宫替自己管理事务。接着郭洺又下令，从民间招募了两千多名十五到二十岁的少女，入宫充当婢女，归四十几名女官节制。

所有入宫的少女，以五年为期，五年之后若不愿留宫，可以返回民间成婚嫁人。

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