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秦威接过奏折,扫了一眼。
官职制度改编也可以说是一项改革。
与之后的科举制度和官员选拔制度相契合,算是提前为官员选拔制度改革做准备。
以前大璃的官职制度是九品十八级,吏和衙役等是不属于官员的。
那些县衙、府衙的文吏和衙役不再官员制度之内,但他们又把控着县衙,有句话叫流水的县令,铁打的县衙。
这足以说明文吏和衙役对县衙的掌控力。
知县到任后还要靠着这些文吏和衙役做事,有时候文吏和衙役不配合,知县大人都无法办事。
还有一句话叫皇权不下乡,这怎么行?
对秦威来说,皇权不下乡就是扯淡。
里甲制度存在太多的弊端,秦威自然不能忽视。
越是底层的官吏,对普通百姓的影响越大。
秦威要想改变整个大璃,这底层的里甲制度也必须做出改变。
他要让所有的普通百姓都拥有上升的机会,所以着基层管理制度就非常重要了。
因此,前几天他就跟内阁的几位阁臣提了提关于官职制度的改革。
看着奏折,秦威微微颔首。
其实官制改革阻力要小一些,毕竟这对天下所有的官吏都有好处。
内阁提交上来的章程是将原本的九品十八级改成了十二品二十四级,将所有的官吏、衙役、里长、甲长全部纳入了官员品级之内。
除此之外,每一县还会划分乡镇,设立乡镇衙门。
至于村庄,秦威打算维持原样,但乡镇衙门会负责管理村庄。
“还不错,暂时先在顺天府实验一下吧,如果没有问题,就推广开来!”秦威道。
狄仁杰却是说道:“陛下,如此一来,我朝的官吏将会增加七倍,每年支出的官吏俸禄将会提高四倍。”
他想提醒秦威一下官制改革是非常浪费钱财的,毕竟以后那些文吏、衙役之类的俸禄都要由朝廷负责。
秦威笑道:“这税收不是提高了六倍吗?”
狄仁杰神色一顿。
税收虽然增加了,可也不能如此浪费啊!
一旦官制改革,朝堂每年都要多花费上千万两白银,这么一大笔钱,都可以养数十万大军了。
秦威自然知道狄仁杰是觉得这样花钱太多,其实这也正常。
如今大璃一京十三州,正式官员不过三万多人而已,若是将那些文吏、衙役之类的全部纳入官员体系中,数量可能会达到二三十万。
基层官员的俸禄会低一些,可数量多啊。
再加上乡镇衙门的建立,一年多花千万两白银真不算多。
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