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大同节度使耶律仁先看了西南面安抚使司来的移文,心中的火腾地一下起来,猛拍一下桌子站了起来,对来的人厉声道:“宋军数万大军前出,安抚使司不去交涉,移这么一封书来知会我,是什么意思?!要是宋军趁势破了丰州,如何交待!”
前来送信的小官只是连连作辑:“节度息怒,安抚使让节度酌情处置。”
耶律仁先恨得牙痒痒,命人把送信官吏轰出去,坐回案后沉思。
宋军移文,说是驻云内州以北的刘兼济部别有任务,由胜州的折继闵部接防。耶律仁先紧急派人探听来的消息,折继闵三万余人已经整装待发,不日东进。而刘兼济部却一点动静都没有,完全没有要调走的样子。
两国刚刚和平了几个月,誓书用完印正式成为双方盟约只有一个月,耶律仁先不相信宋军在这么短的时间,就要撕毁誓约再次挑起大战。但是信不信是一回事情,对方有大军调动,契丹必须作出应对。不然就会成为狼来了的故事,契丹一直不应对,整个边境防守懈怠,终有一天会被宋军突然袭击打个措手不及,后果难以预料。
所谓日拱一卒,一直不应对,这拱过来的小卒子早晚会变成一杆横冲直撞的车。
思索良久,耶律仁先只好修书一封,派人快马送耶律宗真所在的行营。信中要求自云州向前线的丰州增兵,应对宋军的军事调动。同时命人点集兵马,准备前出丰州。
庆历二年正月二十二,雨水节气,折继闵带本部兵马前出,进抵云内州以北。刘兼济以交接防务为名,没有及时换防,而是留在了驻地。刚刚平定下来的西北,再次风起云涌。
二月初一,契丹派马步五万人,分由云州和奉圣州进兵丰州。二月初二,契丹升云州为西京府,统管山后军政事务。耶律仁先由大同节度使升任西京留守,在西京大同府驻扎重兵,应对宋朝河东路和丰胜路的夹击之势。
二月初八,惊蜇节气,消息传到开封府,赵祯急召宰执入崇政殿议事。
徐平带中书官员,吕夷简带枢密院官员,自垂拱门入大内,到崇政殿行礼如仪。
赵祯吩咐赐座,对众人道:“折继闵带本部兵马离了胜州,到了云内州以北,接替要去河西甘肃路的刘兼济。本朝虽已移文契丹,只是他们不信,派了大军入丰州。安抚使范仲淹与契丹交涉,契丹言刘兼济部离开,他们的援军便就离开丰州。”
庞籍捧笏道:“此次兵马调动,是本朝在边境增兵在先,契丹增兵丰州当无可厚非。”
见赵祯看向自己,徐平道:“增兵之后,契丹在丰州约十一万兵马,还不足以威胁本朝的云内州一线,不需过虑。他们只是增兵五万,显然甚有节制,不想把事情闹得无法收拾。此次确是本朝增兵在先,可着丰胜路与契丹交涉,双方把超出誓书约定的兵马,在数月内徐徐从前线撤出。让范仲淹一切求稳,最好在雨水来临的时候,才把兵马撤完。”
吕夷简暗暗叹了口气,知道徐平这样做不是什么好心思。宋朝已经重修了秦朝遗留下来的直道,粮草运往前线极是方便。胜州以东,可以利用黄河和支流金河的水利,粮草调运成本比契丹不知道便宜了多少。非要拖到雨季才把兵马撤完,就是欺负契丹调去的五万兵不是常备军,拖上几个月影响云州周边的农牧业生产。
契丹没有能力在边境保持数十万的常备军,春夏季节点集兵马,必然会影响他们当年的生产。隔几个月来一次,年年如此,契丹沿边州郡会难以支撑。
徐平又道:“边境依誓约驻军,必然有换防,有演练,双方各有应对,人之常情。只是此次契丹借机把云州升为西京,高其地位,已是改变双边态势,本朝不得不应对。”
前出的军队可以撤回去,契丹把云州升为京府,却是永久性的举措。升京府不是换个名字那么简单,相伴随的是一系列行政和军事地位的改变。以前,从制度上说,契丹的山后地区,受山前南京府的辖制。西京府设立,可就独立出来,灵活性大大增强了。
说得极端一点,在改云州为西京之前,契丹想从那里进攻大宋,需要进行一系列的布置。设西京之后,行营的架子已经搭了起来,紧急时候把架子充实就可以。
庞籍沉吟道:“云州已升京府,契丹必然不肯裁撤,此事有些难办——”
徐平对吕夷简道:“党项之乱未平之前,契丹乘机要挟,枢密太尉提出来,升河北大名府为北京。后来党项之乱迅速平定,契丹兵败,北京虽设,宫殿衙署未立——”
吕夷简拊掌:“不错,昭文相公此言说得是!契丹设西京,本朝就把大名府这北京真地坐实!甚至在大名府增些兵马,也未尝不可!”
赵祯沉吟一会,道:“如此倒也可行,只是要花钱粮,兼且耗费民力。”
徐平道:“今年中书要裁撤民间一切杂税科捐,钱粮必然要少收不少。不过,实在钱粮紧张,可以从银行支借一些。民间出工,朝廷花钱,这些钱粮入民之手,也不是白白耗掉了。以后朝廷理财,要从收赋税,慢慢转到治生产上来,不似以前那么怕花钱。”
赵祯看着众人,试探地问道:“如此,真在北京建宫殿衙署?”
众宰执一起捧笏称是。契丹建西京,大宋就营北京,大家谁也不吃亏。而且西京面临丰胜路和河东路的两面夹攻,实际上无力以那里为基地南下。但大宋建好北京之后,是真地可以凭此北上的。契丹威胁大宋,最有价值的进攻方向还是沿河北路,走太行山东麓的真定府南下。宋朝有了丰胜路后,就有了云州和幽州两个进攻方向,北京可攻可守。
众人商议一会,庞籍道:“一不做二不休,不如在夏秋之交,陛下去北京走一遭!一是提振军民士气,二是狠狠吓一吓契丹!”
赵祯吓了一跳:“如此有些不妥!朕倒不怕辛苦,只是契丹可能误会。”
吕夷简捧笏:“正是要契丹误会。自澶州之盟后两国和平四十年,真宗皇帝为天下生灵计,许给契丹每年助其太后之费银绢若干。去年本朝平党项之乱,契丹竟然欲要趁此机会勒索,真可谓狼子野心!如今党项已灭,本朝兵精粮足,如何能不出这一口气!不如趁此契丹设西京之机,扬言本朝不愤,陛下北上大名府欲要亲征,看契丹如何应对!”
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