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督政院,不止在京城可以调查二品以下,也就是六部尚书以下的官员,在地方还可以调查三品以下,也就是巡抚,总督以下的所有官员,不需要朝廷授权!
这样的权力,即便是锦衣卫,东厂都没有,不止京城的官员,京城的官员都是心不安!
这要是稍一放任,还不天下大乱!
“下官赞同。”周应秋这一次是第一个举手,比毕自严身侧的孙承宗还快。实则上,他对于这个布置心里不同意,可景阳宫的皇帝一再坚持,不做丝毫退让,他也只能站出来支持。
周应秋是吏部尚书,对天下官吏最有发言权。
他一抬手,傅昌宗接着抬手向北道:“下官赞同。”
这两人如同一个风向标,赵晗,张瑞图,黄立极,钱龙锡,蒋德璟,王三善等等,一群巡抚纷纷抬手支持。
随着巡抚的支持,当地的总督也都跟着抬手,在某种程度来说,他们是一体的,一旦有事,谁也跑不了。
六部尚书中,除了袁可立资格比较老,没有跟着周应秋等人,其他五人都抬手。
内阁,五部尚书,这个分量谁都掂量的清,立场偏中立的一群人纷纷抬手,将场面变得非常壮观,一群人齐齐抬手向北。
这样的壮观场面,让另一小波人就显得尴尬,抬手不是,不抬手也不是。
毕自严早就料到了,看了眼,道“过半,通过,下一条,吏部改制。”
内阁中书与司礼监内监都悄然记录,人数,比例,谁没有抬手。
一群人内心忐忑,倒也坦然,哪怕皇帝找他们麻烦,他们也敢理直气壮的解释。
吏部的改革,有扩权也有收窄,大体上没有意见。
而后是户部,户部的重要性不言而喻,钱粮都在手,皇帝的钱袋子,户部尚书还是皇帝的亲舅舅,可见这个分量。
户部分出去了收税权,分出了钱库,可以说伤筋动骨,大为瘦身。
这个是极其不合常理的,六部的权职总体上来说一直扩大,包括兵部,这是皇帝的需要,可皇帝最为看重,也最为忠君,外界称为‘帝党党魁’的傅昌宗,户部尚书,却大权被削!
这要是传到外面,只怕会是一场震惊天下的大地震!
好在在场的都算明白人,分出去的税务总局还是户部指导,管理国库的皇家钱庄是傅涛在管,可以说,户部虽然改革,还是没有脱离傅昌宗的掌控。
没有什么意外,户部的改革全票通过。
接着是工部,工部的职权在扩大,也有削减,包括铸造战舰,修缮宫殿等等,这些都将新设成商行,划归渐渐整编完成的惠通商行。
刑部的职权同样在扩大,尤其是刑狱司,接管了全国的刑狱,这样的权利,也足以让地方心惊,甚至畏惧。好在这个刑狱司是刑部与地方双重管辖,不至于完全被动。
礼部的职权同样扩大,鸿胪寺的大部分权力都被移交了过来,负责国家礼制,接待外宾等等。
兵部的职权在收窄,因为前面几年需要兵部完成军改,权力持续扩大,现在军改基本完成,是时候分权,可还是比天启以前的权力大。
这一点朝臣们异常的统一,哪怕是兵部尚书申用懋,孙承宗,孙传庭等人都着力推动,自是没有什么阻力。
六部之后,是地方衙门的权职。
巡抚衙门是合兵了布政使司,按察司二司,都指挥司算是整改成了总督衙门。
明朝历代巡抚,总督都是因为地方三司互相恶斗,没有统属而设置的,但也不是常设,往往都是钦差的角色,过一阵子就会走。
朱栩将大明政治体制从上到下都给摧毁,重建,巡抚衙门的职权远超过去的二司,行政权覆盖全省,同时受到的限制也在增加,比如督政院,刑狱司。
有利有弊,总体来说,权力增大了数倍,远超过去的巡抚。
总督衙门不比过去的卫所制度,直接分成了省府县三级,省兵,府兵,县兵,不涉政务,专注于地方政务,不得跨省行事。
地方头脑的集权也是一种需要,朝廷的大臣们担心地方坐大,进行了非常严格的限制。
对于扩权,这些巡抚总督都很高兴,可那些条条框框的限制心里又有苦可不敢说出口。
表决的没有任何意外,很顺利的通过,再接下来,就是任命了。
各省的巡抚,总督职权过大,不能长时间待在一地,这一次就要进行一个轮换。
大明的内部情况非常复杂,除了江。苏,浙。江两省,其他地方都是困难重重,尤其是西南,那里的巡抚,总督都是劳苦命。历史上的陕。西总督,巡抚不知道被崇祯杀了多少个,可见艰难。
十八省,除了责任心比较重的王三善等人,其他人都想奔着富得流油的南方去。
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