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第六章魏征的决断(二)
在古县休息了一夜之后,裴世矩和长孙顺德等人再次上路。
只是这一次,车队的规模变得更大了……除了原有的车辆人马之外,更增添了三百多名军卒开路随行。
桂州刺史郑宏毅早早等候在古县县城里,并且和钦差车队一起前往交州。
郑宏毅解释说:“开春以后,桂州人口剧增,许多事情都需要向安南都督府请示、更正,以便于日后行事。”
“什么事情需要更改?”
魏征不禁有些好奇,疑惑的看着郑宏毅问道。
郑宏毅说:“自大业五年始,大都督府颁布垦荒令,至今已有三年之久。
三年前,桂州人口不过二十余万。所以垦荒令的目的,主要是为了吸引流民,发动百姓,许多律令,包括奖励、税赋以及种种章程,全都是围绕这个目的来操作和执行。
然则三年过去,从去岁末开始整理户籍,桂州人口已激增超过五十万,逼近六十万之多。所以,许多律令和奖励措施,都不再适合如今的情况。去年时,就有人提出想要做出变更,但由于当时王爷忙于平定俚乱,所以没有顾及此事……今年,再不做调整,只怕会有许多麻烦。”
所谓俚乱,也就是李言庆诛杀罗窦的借口。
魏征对俚乱没有太大的兴趣,反倒是对桂州人口三年里激增三倍,感到无比吃惊。
不仅仅是魏征吃惊,就连裴世矩和长孙顺德也吓了一跳……
“三年,桂州人口竟增加这许多吗?”
“何止桂州,还有邕州、钦州等地的人口,皆有大规模增长。武德四年,王爷初定安南,整个安南人口不过一百四十万而已。而现在,安南人口已增至五百万……特别是交州,因为是都督府治所,人口增加更多。据去岁俭公造册,交州人口已接近百万……”
俭公,就是高俭高士廉。
裴世矩三人不由得面面相觑。
这几年来,朝廷也一直在推行休养生息的政策,以期能够尽快恢复元气,达到大业十年以前的规模。然则各种法令推行下去,效果也不是没有,但和岭南想必,显然差距甚大。
中原人口基数本来就大,所以这人口增长的速度快,倒也算不得什么稀奇事。
可岭南不同,这里原本只是蛮荒地区,人口基数也不算太大。从郑宏毅所说的数据对比,就可以看出当时岭南的状况。李言庆在短短三年时间,就使得粤西人口发展到这种程度,不得不说,是一个大奇迹。
魏征忍不住问道:“大都督行何法,以至于有如此效果?”
“其实也没什么……”
郑宏毅犹豫了一下,轻声道:“除了吸纳流民,开垦荒田等一系列律法之外,大都督还在私下里推行了一条律法……唐公民法!”
“公民法?”
“在安南都督府治下,实行公民法。
民分三等,唐民为尊……所有非唐民者,为隶。这公民权可以买卖,只要交纳足够的费用,就可以获得唐公民资格。得唐公民资格后,就能拥有田地,房产等一系列的权利……”
“慢着慢着,这唐公民法和人口增长有什么关系?”
“唐公民,可蓄养奴隶。
问题在于,安南这些年发展很快,所以奴隶人口并不算太多。想要购买奴隶,就必须……”
魏征脸色一变,脱口而出道:“出兵?”
“正是!”
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