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第五一二章 要善于发动群众(第1页)

“没钱?没钱也算理由?”

国师愕然说道。

贾似道忧伤了一下,然后小心翼翼地向不食人间烟火的仙人解释。

“国师,朝廷所有开支都来自于赋税,而这些赋税是有限的,官家,朝廷,军队,建设所需的费用都是取自于这些赋税,各处城池的修筑,守城器械的建造,驻守士兵的粮饷,也都是从这里面出,甚至官家所办的慈幼局,施药局和养济院,包括国师这里的营建也都是取自赋税。

这些赋税是有限的。

即便正常时候也只是维持而已。

自蒙古南侵至今二十年间两淮四川皆为之残破,这一次战火甚至波及到江西,这些地方不但不能再为朝廷提供赋税,还得由朝廷掏钱救济那些难民,两下相加双倍负担于朝廷。

您看这地图上大宋国土多大?

而这样的地方又占了多少?

朝廷财力已竭,就是如今这些都维持不下去,更别说再沿淮筑堡了,这计划弟子的确想过,可没钱就什么都别想了,筑一座城需要数万民夫,这些民夫需要工钱,需要管饭,所需材料必须购买,哪怕烧一块城砖也得花钱,建成之后守城器械也需钱,就是一把刀一面盾也是钱,更何况筑成之后还得驻军,一座城至少得超过一万驻军才能保证防守,这些士兵的军饷和粮食也都是钱,弟子上哪儿去弄这些钱呢?”

贾似道无奈地说。

“若增加赋税呢?看看这西湖周围的园林楼阁,看看临安城内的豪门宅邸,看看对面山上那些佛寺,我想这大宋民间不缺钱吧?”

杨丰问道。

“呃,他们的钱不是朝廷的。”

贾似道解释道:“民间有钱并不意味着朝廷就有钱,这江南民间的确富庶,无论士绅勋贵还是富商大贾,他们都是富可敌国,但是,他们的钱是他们的,朝廷能要他们做的,只是缴纳赋税而已,他们把赋税交上,朝廷就不能再要他们钱了,朝廷的确也可以增加赋税,但是他们肯定会不满,然后他们就会闹事,大宋就会内乱,如果赋税加得太多,他们的怨气积聚,甚至会直接造反的。”

“有我在谁敢造反?”

杨丰冷笑一声。

“呃,有国师在,他们的确是不敢造反,但他们不造反也有的是手段来对付朝廷,譬如隐没田产,如今官户都有大量田产根本不交税,如果能真做到所有田产都依例交税,弟子也不至于如此困顿。”

贾似道说道。

“那就清查啊!清查所有田产,让所有地主统统按田产交税!谁敢不满让他来找我!”

杨丰说道。

“呃,弟子这就去做!”

贾似道心满意足地说。

他其实就是想搞一次大规模的经界,也就是田产的普查,而田产普查是下一步官田赎买的基础,毕竟要赎买他首先得知道到底有多少地,只不过这样肯定得罪整个官场,就连赵昀都不敢下决心,所以干脆在赵昀默许下来找杨丰当武力后盾,原本历史上他是以辞官撒手不干才逼赵昀下的决心,但有杨丰就没必要麻烦了,谁敢因此而造反那就关门放国师。

宋朝的土地制度是不抑兼并,完全是自由贸易的。

但北宋时候土地并不完全是士绅的,还有数量巨大的官田,靖康之变以后赵构南渡,为了解决当时财政的窘迫,不得不采取出售官田方式解决财政。那些官员士绅互相勾结,采取低估良田价值的方式,将某种意义上的这些国有资产瓜分一空,使得南宋的农田绝大多数全部集中到了地主手中,而这些地主以官员为主,这些有官品的大地主称之为官户。贾似道最初的土地赎买目标就是这些官户,所有官户超过标准的田产一律出售给朝廷,支付手段有度牒,纸币,当然,对于那些出售太多的也给部分银子,总之他有一套不同标准的方案。

不得不说这个家伙真大胆,那是绝对的硬气,那是真有魄力。

他是毫不客气地直接对官员。

那些官户都是什么人?话说他自己就是官户,所有官户全是他这样掌握实权的,还有那些身份尊崇的勋贵们,各地最顶级的豪门,他直接拎着刀子对着这些人上了。

不过这些赎买回来的土地,他并不是直接出租给贫民,而是采取包佃制承包给某些佃主,后者再租给佃户,这样就形成以佃主为核心的官田庄,而官府单独设立官庄来管理,最终确立其官田的管理体系。当然,说他搞完全的土地国有化也是不对的,他最初的目标就是官户,确切的说是大地主,并没针对下一级的中小地主,但很显然他的能力有限,最终只是从大地主们手中搞到了几百万亩,里面还包括他自己主动交上的一万亩。

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